优化营商环境见成效 新增社保费降费2725亿元

原標題：優化營商環境見成效 前三季度累計新增減稅降費1.78萬億元，五方面積極作用日益顯現

來源：金融時報

記者：張沛

國傢稅務總局10月30日召開新聞發佈會，公佈瞭今年前三季度減稅降費“成績單”。經核算，全國累計新增減稅降費17834億元，其中，新增減稅15109億元，新增社保費降費2725億元。

據國傢稅務總局減稅辦常務副主任、收入規劃核算司司長蔡自力介紹，新增減稅主要包括增值稅改革新增減稅7035億元，小微企業普惠性政策新增減稅1827億元，個人所得稅兩步改革疊加新增減稅4426億元。

減稅降費紅利持續釋放

前三季度，各行業門類稅負水平同比均實現不同程度下降。稅務部門對減稅降費政策實施效應初步分析表明，減稅降費在以下五個方面的積極作用日益顯現：

穩定經濟發展預期。減稅降費政策充分發揮逆周期調節作用，更直接更有效地惠及廣大納稅人、繳費人。據稅務部門調查，92.2%的納稅人認為，減稅降費對企業生產經營活動產生積極影響，提振瞭市場主體信心。

激發科技創新活力。前三季度，45%的制造業納稅人將減稅降費紅利用於增加研發投入。

促進民營經濟向好。前三季度，包括民營企業和個體經濟在內的民營經濟納稅人新增減稅9644億元，占新增減稅總額的64%，受益最大。

拉動社會消費增長。前三季度，個人所得稅改革新增減稅4426億元，累計人均減稅1764元。前三季度，反映居民消費活力的生活服務業銷售收入增長16.2%，互聯網批發和零售銷售收入同比增長16.8%。

助力社會就業穩定。前三季度，全國新增市場主體（含個體工商戶）辦理過涉稅事項的有776.7萬戶，月均新增86.3萬戶。減稅降費政策增強瞭創業意願，提高瞭市場主體活躍度，創造瞭更多就業崗位。

另外，出口企業受益明顯，經營壓力得到有效緩解。前三季度，出口企業累計享受減稅2742億元，同時受出口退稅率兩次提高的利好，出口企業增加出口退（免）稅409億元。

便民服務舉措集成推出

中國減稅降費成效同樣獲得國際認可。世界銀行發佈的《全球營商環境報告2020》顯示，中國營商環境排名躍居全球第31位，較去年提升15位。其中，納稅指標排名今年再提升九位。

“世界銀行認為，納稅指標排名提升主因，一方面是中國出臺瞭更大規模減稅降費政策措施；另一方面是中國稅務部門落實減稅降費、持續推進納稅便利化改革取得明顯成效。”國傢稅務總局稅收宣傳中心主任兼辦公廳副主任、新聞發言人付樹林說。

在今年6月至8月份開展的第一批“不忘初心、牢記使命”主題教育中，國傢稅務總局分兩批推出20條便民辦稅繳費措施，取消25項稅務證明事項，修訂出臺《納稅服務管理辦法》等文件，從申報繳款、便捷辦稅、發票使用、跨部門合作等方面優化服務體驗，切實提升瞭服務質效。