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银保监会:商业保理企业风险资产不得超净资产的10倍

时间:2019-11-02 16:30:13 来源:恒达平台主管 浏览: 85次

中國銀保監會有關部門負責人就

《關於加強商業保理企業監督管理的通知》答記者問

為規范商業保理企業經營行為,加強監督管理,壓實監管責任,防范化解風險,促進商業保理行業健康發展,近日銀保監會印發瞭《關於加強商業保理企業監督管理的通知》(下稱《通知》)。

一、《通知》制定的背景是什麼?

2009年,商務部等單位印發《關於推動商業信用銷售健康發展的意見》(商秩發〔2009〕88號),提出“開展商業保理業務試點,促進應收賬款流轉”。2012年,商務部印發《關於商業保理試點有關工作的通知》(商資函〔2012〕419號)和《關於商業保理試點實施方案的的復函》(商資函〔2012〕919號),在天津濱海新區、上海浦東新區開展商業保理試點。2013年,商務部印發《關於在重慶兩江新區、蘇南現代化建設示范區、蘇州工業園區開展商業保理試點有關問題的復函》(商資函〔2013〕680號),新增三個試點地區。商事制度改革後,深圳前海地區將商業保理企業視為一般工商企業直接登記註冊,同時部分非試點地區也開始設立商業保理企業。2017年全國金融工作會議後,部分省市出現搶註現象,商業保理企業數量出現爆發式增長。

據排查統計,截至2019年6月末,全國已註冊商業保理企業12081傢,較2018、2019年初分別增加4222傢和540傢;全行業註冊資金8487億元,較2018、2019年初分別增加1117億元和457億元。

二、《通知》對商業保理企業提出瞭哪些具體監管指標?主要考慮是什麼?

《通知》提出,商業保理企業應當遵守以下監管要求:受讓同一債務人的應收賬款,不得超過風險資產總額的50%;受讓以其關聯企業為債務人的應收賬款,不得超過風險資產總額的40%;將逾期90天未收回或未實現的保理融資款納入不良資產管理;計提的風險準備金,不得低於融資保理業務期末餘額的1%;風險資產不得超過凈資產的10倍。

《通知》對集中度、關聯交易、不良資產分類、撥備計提、杠桿比例等作出規范,主要是為瞭防范商業保理企業經營風險和外溢風險。首先,《通知》延續商務部風險資產不得超過凈資產10倍的要求,對商業保理企業的負債水平予以適當限制。其次,作為從事金融業務的企業,合理控制客戶集中度和關聯交易規模比例,嚴格資產分類,提足撥備,審慎穩健經營是必要的。另外,考慮到實踐中有大量企業集團設立的商業保理企業,客戶集中度和關聯交易比例較大,《通知》以風險資產作為相關指標的計算分母。

三、如何分類處置存量商業保理企業?

《通知》要求按照經營風險情況、違法違規情形,將商業保理企業劃分為正常經營、非正常經營和違法違規經營三類,穩妥有序對存量企業實施分類處置。

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