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陈永民:新三板改革将设立精选层 建立转板上市机制

时间:2019-11-03 13:51:45 来源:恒达平台主管 浏览: 116次

新浪財經訊 11月3日消息,由國傢金融與發展實驗室、廣州金羊金融研究院主辦的“金融高質量發展廣州峰會”今日在廣州舉行。全國中小企業股份轉讓系統有限責任公司副總經理陳永民出席並發表演講。

陳永民詳細介紹瞭本次全面深化新三板改革的內容和方向。他介紹,新三板市場將重點推進五項改革措施:優化發行融資制度;完善市場分層,設立精選層;建立掛牌公司轉板上市機制;實施分類監管,研究提高違法成本;健全市場退出機制,完善摘牌制度。

他表示,希望新三板將形成“精選層、創新層和基礎層”的市場結構,通過轉板、發行、交易、投資者適當性等差異化制度安排,提升市場融資功能和定價功能,改善市場流動性,發揮精選層市場引領作用。

以下是演講實錄:

尊敬的各位領導,各位來賓,各位朋友:

大傢上午好!

非常高興能夠參加今天由國傢金融與發展實驗室、廣州金羊金融研究院主辦的“金融高質量發展廣州峰會”,感謝主辦方的邀請。借此機會,我主要就全面深化新三板改革,服務實體經濟和高質量發展做一下簡要匯報。不妥之處,請批評指正。

2019年10月25日,中國證監會宣佈啟動全面深化新三板改革。此次改革是資本市場落實金融供給側結構性改革部署、提高直接融資比重、更好服務實體經濟高質量發展的重要舉措,是完善資本市場基礎制度、構建多層次資本市場體系的重要安排,是在新三板市場六年多建設成果的基礎上,進一步強化新三板市場服務中小企業和民營經濟的能力,助力創新型國傢建設的重大步驟。

新三板正式運營以來,在服務中小企業和民營經濟方面發揮瞭積極作用。一是拓寬瞭資本市場服務中小企業和民營經濟的覆蓋面,規范瞭中小企業的發展,促進瞭創新創業資本的形成。截至2019年10月31日,全市場掛牌公司9175傢,覆蓋瞭88個行業大類。其中,民營企業占比93%,中小企業占比94%,現代服務業和先進制造業合計占比72%。2013年以來,共計6395傢掛牌公司(約占2/3)完成瞭10542次的股票發行,融資4918.25億元,七成以上屬於現代服務業和戰略新興產業的產業整合和轉型升級。從新三板市場交易量和融資量的關系看,這個融資量可以說是目前流動性所能支撐的極值。

二是新三板針對中小企業特點,堅持市場化方向,構建瞭特點突出的基礎制度,在準入監管上大力簡政放權,按照市場化原則,從一開始就探索形成以信息披露為核心的理念,在滿足基本條件的情況下,把交易所市場的一些準入條件轉化為新三板市場信息披露的主要內容或作為準入要求,同時強調信息披露的規范性。在市場結構上,我們探索實施市場分層、構建差異化制度安排,針對不同市場層次構建層層遞進的要求。在融資機制上充分體現市場化原則,在市場交易上實行做市交易、差異化的集合競價交易制度,在國際合作上持續推進市場雙向開放。

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